Dự luật về tính liêm chính và cải cách EB-5 năm 2021 đã được trình lên Quốc hội xem xét hồi tháng 3/2021. Trọng tâm của dự luật là “cung cấp những cải cách quan trọng về tính toàn vẹn và an ninh quốc gia cho chương trình”.
Mặc dù sẽ có các biện pháp giám sát và quy định mới mà các Trung Tâm Vùng cần phải tuân thủ, nhưng sẽ không có bất kỳ khó khăn nào cho các nhà đầu tư. Thực tế, tính minh bạch của Dự luật cải cách sẽ giúp các nhà đầu tư tin tưởng hơn vào các Trung Tâm Vùng để quản lý tốt hơn các khoản đầu tư của họ.
Dưới đây là tổng quan một số thay đổi mà USIS Group tổng hợp liên quan đến Dự luật về liêm chính và cải cách EB-5 năm 2021 sẽ thực hiện nếu được thông qua.
TĂNG THỜI HẠN CHƯƠNG TRÌNH
Đầu tiên và quan trọng nhất, Dự luật cải cách này sẽ giải quyết thời hạn cho chương trình EB-5. Như hiện tại, chương trình sẽ hết hạn vào ngày 30 tháng 6 năm 2021, Dự luật này sẽ gia hạn chương trình EB-5 đến năm 2026.
TĂNG KHẢ NĂNG KIỂM SOÁT CHO NHÀ ĐẦU TƯ
Khi đầu tư thông qua Trung Tâm Vùng, một số nhà đầu tư EB-5 có thể lo ngại khi đầu tư vào một dự án mà họ không trực tiếp giám sát. Để giảm bớt lo lắng của các nhà đầu tư, Dự luật sẽ yêu cầu các Trung Tâm Vùng “cung cấp báo cáo hàng năm cho Bộ An ninh Nội địa (DHS) và cho các nhà đầu tư của họ tính toán vốn đầu tư và chứng nhận việc tuân thủ các yêu cầu của chương trình”. Ngoài ra, các Trung Tâm Vùng sẽ được yêu cầu sử dụng một Đơn vị quản lý quỹ hoặc Kiểm toán độc lập hàng năm để ngăn chặn việc sử dụng sai mục đích nguồn vốn của nhà đầu tư.
BẢO VỆ QUYỀN LỢI NHẬP CƯ
Mặc dù phần lớn các Trung Tâm Vùng hiện nay trên toàn quốc đều làm việc uy tín và minh mạch. Nhưng để hạn chế gian lận tiềm ẩn, Dự luật cải cách này cũng bao gồm các điều khoản để bảo toàn quyền lợi nhập cư cho nhà đầu tư. Dự luật cho phép các nhà đầu tư có thiện chí, những người đã bị lừa gạt có thể tiếp tục tham gia vào chương trình nếu họ không liên quan đến gian lận, và đã đáp ứng tất cả các yêu cầu khác của chương trình. Ngoài ra, Dự luật sẽ cung cấp cho các nhà đầu tư và người khởi kiện quyền yêu cầu xem xét phúc thẩm hành chính đối với một số quyết định và xét xử của DHS.
Cụ thể, nếu nhà đầu tư EB-5 liên quan đến một Trung Tâm Vùng đã bị chấm dứt chỉ định, nhà đầu tư có thể bảo lưu ngày ưu tiên và sẽ có 180 ngày để tìm một Trung Tâm Vùng mới và sẽ được phép đầu tư bổ sung, chỉ trong phạm vi cần thiết để đáp ứng các yêu cầu tạo việc làm còn lại.
Dự luật cũng bảo vệ chống lại việc con cái của một số nhà đầu tư EB-5 bị chấm dứt hoặc đơn xin xóa bỏ các điều kiện bị từ chối, bằng cách quy định rằng nếu nhà đầu tư nhập cư tái nộp đơn lại, con trai hoặc con gái chưa lập gia đình đã đạt 21 tuổi vẫn có thể được coi là con của người bảo lãnh EB-5.
XỬ LÝ KỊP THỜI HỒ SƠ
Việc thời gian chờ đợi kéo dài cũng là một vấn đề đã gây trở ngại cho chương trình EB-5 cũng như các chương trình nhập cư Hoa Kỳ nói chung. Dự luật cải cách này cũng sẽ tìm cách giải quyết vấn đề này. Nếu được thông qua, Dự luật sẽ yêu cầu USCIS tiến hành nghiên cứu các khoản phí được tính trong việc quản lý chương trình EB-5, trong vòng một năm. Dựa trên kết quả của nghiên cứu này, USCIS sẽ phải điều chỉnh mức phí phù hợp để xử lý các đơn của nhà đầu tư kịp thời và hiệu quả.
TƯƠNG LAI CỦA EB-5
Việc thông qua Dự luật về tính liêm chính và cải cách EB-5 năm 2021 thành luật sẽ là một thắng lợi lớn cho chương trình EB-5. Không chỉ thời gian được gia hạn đến 5 năm, chương trình còn làm được nhiều điều hơn thế. Chương trình đã góp phần đáng kể cho kinh tế, mang lại hàng tỷ đô la cho nền kinh tế Hoa Kỳ, phần lớn trong số đó là thông qua các Trung Tâm Vùng.
Tuy nhiên, sự tăng trưởng đó sẽ là không thể nếu không có các nhà đầu tư chọn chương trình EB-5. Dự luật cải cách này đảm bảo rằng các nhà đầu tư có thể tin tưởng vào Trung Tâm Vùng mà họ lựa chọn, và cho phép chương trình EB-5 tiếp tục thành công trong việc cung cấp việc làm và góp phần phát triển nền kinh tế Hoa Kỳ.
USIS Group tổng hợp
