Đối với nhiều nhà đầu tư toàn cầu đang cân nhắc các lựa chọn định cư tại Mỹ, chương trình visa EB-5 vẫn là một con đường tốt dẫn đến thường trú nhân (thẻ xanh). EB-5 cho phép nhà đầu tư nhận thẻ xanh cho bản thân, vợ/chồng và con chưa kết hôn dưới 21 tuổi thông qua một khoản đầu tư tạo việc làm tại Mỹ, điều mà hầu hết các chương trình định cư khác không có.
Mặc dù chương trình đã được củng cố ổn định theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA), nhưng nhiều mốc thời gian và thay đổi chính sách sắp tới có thể làm thay đổi cục diện của chương trình.
Đối với nhà đầu tư đang cân nhắc EB-5, 12–18 tháng tới có thể là giai đoạn mang tính quyết định trong lịch sử chương trình.
Một cơ chế bảo vệ quan trọng đang đến hạn
RIA đã đưa ra quy định “grandfathering” (bảo lưu quyền lợi) cho các hồ sơ EB-5.
Theo quy định này, nhà đầu tư nộp đơn I-526E trước ngày 30/09/2026 sẽ vẫn được bảo vệ, ngay cả khi chương trình EB-5 diện Regional Center hết hạn sau đó. Hồ sơ của họ vẫn được tiếp tục xét duyệt.
Quốc hội Mỹ thiết kế cơ chế này nhằm tránh sự bất ổn từng xảy ra vào năm 2021, khi chương trình Regional Center tạm thời hết hạn và USCIS phải dừng nhận hồ sơ cho đến khi RIA được thông qua.
Tuy nhiên, hiện nay mốc bảo vệ này chỉ còn chưa đến 7 tháng.
Đối với các nhà đầu tư vẫn đang cân nhắc, cửa sổ để đảm bảo quyền lợi đang dần khép lại.
Việc nộp hồ sơ trước thời hạn giúp “khóa” điều kiện theo luật hiện hành, trong khi chờ đợi có thể khiến nhà đầu tư đối mặt với rủi ro chính sách khó dự đoán.
Các tổ chức trong ngành đang vận động để:
- Bảo vệ quyền lợi ngắn hạn cho nhà đầu tư
- Gia hạn chương trình Regional Center nhiều năm
- Hướng tới việc cho phép chương trình tồn tại lâu dài
Tuy nhiên, kết quả cuối cùng vẫn phụ thuộc vào ưu tiên của Quốc hội Mỹ.
Mức đầu tư EB-5 sẽ tăng vào năm 2027
RIA quy định mức đầu tư EB-5 sẽ được điều chỉnh theo lạm phát, bắt đầu từ tháng 01/2027.
Dự kiến:
- Dự án trong khu vực TEA: tăng từ 800.000 USD lên khoảng 900.000 USD
- Dự án tiêu chuẩn: tăng từ 1,05 triệu USD lên khoảng 1,2 triệu USD
Đối với nhiều gia đình, đây là mức tăng đáng kể.
Những nhà đầu tư nộp hồ sơ trước khi điều chỉnh có thể giữ mức đầu tư thấp hiện nay.
Vì vốn EB-5 thường phải duy trì trong nhiều năm trước khi hoàn trả, việc đầu tư ở mức thấp nhất có thể là yếu tố quan trọng.
Visa “set-aside” tạo ra động lực mới
RIA cũng mang đến thay đổi quan trọng: phân bổ visa dự trữ (set-aside).
Hiện nay, 32% tổng số visa EB-5 mỗi năm được dành riêng cho các loại dự án:
- Dự án vùng nông thôn (Rural)
- Dự án khu vực thất nghiệp cao (HUA)
- Dự án hạ tầng
Chính sách này nhằm giải quyết tình trạng tồn đọng visa trước đây và đã thu hút sự quan tâm lớn từ nhà đầu tư.
Tuy nhiên, visa set-aside không phải là vô hạn. Khi nhu cầu tăng, các nhóm này cũng có thể xuất hiện tình trạng chờ visa.
Nhà đầu tư nộp sớm có thể hưởng lợi từ tình trạng visa còn “Current” hiện tại.
Nhu cầu hồ sơ EB-5 đang tăng mạnh
Dữ liệu USCIS cho thấy số lượng hồ sơ EB-5 đã tăng trở lại kể từ khi chương trình được khôi phục năm 2022.
Ước tính:
- FY2022: khoảng 1.500–2.000 hồ sơ
- FY2023: 3.000–4.000 hồ sơ
- FY2024: hơn 5.000 hồ sơ
- FY2025 (dự kiến): hơn 6.000 hồ sơ
Khi nhiều nhà đầu tư tham gia, ngày ưu tiên nộp hồ sơ sớm sẽ ngày càng có giá trị.
Ngày ưu tiên vẫn rất quan trọng
Ngay cả khi visa đang “Current”, việc nộp hồ sơ sớm vẫn mang lại lợi thế.
Trong hệ thống EB-5, ngày ưu tiên chính là ngày nộp I-526E, quyết định vị trí trong hàng chờ visa nếu tồn đọng xảy ra.
Do đó, nộp sớm không chỉ giúp:
- Giữ mức đầu tư thấp
- Hưởng bảo vệ grandfathering
- Mà còn đảm bảo vị trí thuận lợi trong hàng chờ visa
Chương trình hiện chỉ được gia hạn đến 2027
Chương trình EB-5 diện Regional Center hiện chỉ được phép hoạt động đến 30/09/2027, trừ khi Quốc hội gia hạn.
Dù EB-5 thường nhận được sự ủng hộ lưỡng đảng, chương trình vẫn có những giai đoạn bất ổn do phải gia hạn định kỳ.
Trong tương lai có thể xảy ra:
- Gia hạn thêm nhiều năm
- Cải cách cấu trúc chương trình
- Tăng mức đầu tư
- Xuất hiện các chương trình định cư đầu tư mới
Đề xuất “Gold Card” mới nổi
Một đề xuất đang được thảo luận là “Trump Gold Card”.
Khác với EB-5 – vốn là đầu tư tạo việc làm, Gold Card có thể là khoản đóng góp tài chính trực tiếp cho chính phủ Mỹ.
Mức đề xuất:
- Cá nhân: khoảng 1 triệu USD/người
- Doanh nghiệp: khoảng 2 triệu USD/người
- Hạng cao: khoảng 5 triệu USD/người
Ví dụ:
Một gia đình 4 người có thể nhận thẻ xanh qua EB-5 chỉ với 1 khoản đầu tư 800.000 USD, có khả năng hoàn vốn sau thời gian yêu cầu.
Trong khi đó, mô hình Gold Card có thể khiến gia đình này phải đóng tới 4 triệu USD mà không có khả năng hoàn lại vốn.
Điều này đặt ra câu hỏi:
Nếu EB-5 vẫn tồn tại, tại sao chọn con đường đắt hơn và không hoàn vốn?
Tuy nhiên, các chương trình tạo nguồn thu trực tiếp cho chính phủ có thể được ủng hộ chính trị mạnh hơn, điều có thể ảnh hưởng đến EB-5 trong dài hạn.
Những mốc thời gian quan trọng
Nhà đầu tư cần lưu ý:
- 30/09/2026: Hạn chót nộp hồ sơ để hưởng bảo vệ grandfathering
- 01/2027: Mức đầu tư EB-5 dự kiến tăng
- 30/09/2027: Hết thời hạn cho phép hoạt động của chương trình hiện tại
Những mốc này tạo ra một “cửa sổ quyết định” khá hẹp cho nhà đầu tư mới.
Góc nhìn thị trường
Hiện nay, nhà đầu tư EB-5 không chỉ quan tâm đến việc định cư mà còn đánh giá:
- Nền tảng dự án
- Cấu trúc vốn
- Uy tín chủ đầu tư
- Chiến lược thoái vốn
Nhiều người nhận ra rằng sự kết hợp giữa mức đầu tư hiện tại, visa set-aside và cơ chế grandfathering đang tạo ra một thời điểm thuận lợi hiếm có.
Một thời điểm quyết định chiến lược
EB-5 mang lại cơ hội định cư Mỹ thông qua đầu tư tạo việc làm.
Tuy nhiên, các chương trình di trú luôn thay đổi theo chính sách và kinh tế.
Với nhà đầu tư đang cân nhắc EB-5, 12–18 tháng tới có thể là cơ hội hành động theo luật hiện tại, thay vì đối mặt với điều kiện không chắc chắn trong tương lai.
Chờ đợi vẫn là một lựa chọn.
Nhưng điều đó cũng có thể đồng nghĩa với:
- Mức đầu tư cao hơn
- Thời gian gấp rút hơn
- Môi trường chính sách khó đoán hơn.
Theo: eb5investors.com
