Đáp lại yêu cầu theo Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA) do Liên minh Nhà đầu tư Nhập cư Hoa Kỳ (AIIA) đệ trình, Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đã công bố số liệu cập nhật về số lượng hồ sơ I-526 và I-526E. Dữ liệu này cung cấp cái nhìn chi tiết về nhu cầu xin thị thực EB-5 theo từng loại khu vực tạo việc làm mục tiêu (TEA) và quốc gia được tính hạn mức visa, nhằm hỗ trợ dự đoán tình trạng tồn đọng visa trong tương lai. Thời gian được thống kê là từ ngày 1 tháng 4 năm 2022 (ngày Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 có hiệu lực) đến ngày 31 tháng 1 năm 2025.
Theo dữ liệu, USCIS đã nhận được tổng cộng 9.878 hồ sơ I-526/I-526E, được phân loại như sau:
- Khu vực nông thôn (Rural TEAs) chiếm 44% tổng số hồ sơ, trong đó:
- Trung Quốc dẫn đầu với 2.684 hồ sơ
- Ấn Độ: 847 hồ sơ
- Các nước còn lại: 798 hồ sơ
- Khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao (High Unemployment TEAs) chiếm 53% hồ sơ, với:
- Trung Quốc: 2.380 hồ sơ
- Ấn Độ: 883 hồ sơ
- Các nước còn lại: 1.928 hồ sơ
- Khu vực hạ tầng (Infrastructure TEAs): không có hồ sơ nào được nộp.
- Các khu vực khác (Other TEAs) chiếm 4% hồ sơ, gồm:
- Trung Quốc: 98 hồ sơ
- Ấn Độ: 60 hồ sơ
- Các nước còn lại: 200 hồ sơ
Tổng thể:
- Trung Quốc chiếm ưu thế với 5.162 hồ sơ (52%)
- Ấn Độ: 1.790 hồ sơ (18%)
- Các nước còn lại: 2.926 hồ sơ (30%)
Nhu cầu mạnh mẽ đối với thị thực EB-5 trong các danh mục "Set-Aside" (ưu tiên dành riêng)
Dữ liệu mà AIIA thu được tiếp tục cho thấy nhu cầu cao đối với các danh mục ưu tiên. Trong khoảng thời gian từ ngày 1/4/2022 đến 31/1/2025:
- Có 5.191 nhà đầu tư nộp hồ sơ theo diện khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao (HUA).
- Có 4.329 nhà đầu tư nộp hồ sơ theo diện khu vực nông thôn (Rural TEA).
Việc dự đoán thời gian tồn đọng visa cho các diện ưu tiên này khá phức tạp. Một số chuyên gia cho rằng, mỗi nhà đầu tư EB-5 thường có thêm hai người phụ thuộc cùng định cư, và họ cũng bị tính vào hạn mức visa hằng năm. Trong khi đó, mỗi năm chỉ có:
- 1.000 visa cho diện HUA
- 2.000 visa cho diện Rural TEA
Điều này cho thấy khả năng xảy ra tồn đọng visa đáng kể trong các diện này. Tuy nhiên, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ chưa thiết lập ngày cắt (cut-off date) cho việc cấp visa EB-5 ở các diện ưu tiên, có thể do số lượng hồ sơ I-526/I-526E được duyệt hàng năm chưa đủ lớn để tạo ra tình trạng tồn đọng. Trừ khi USCIS tăng tốc quá trình xử lý hồ sơ, việc thiết lập ngày cắt có thể sẽ chưa diễn ra.
Xu hướng thay đổi và khác biệt theo quốc gia
Xu hướng theo quốc gia vẫn giữ ổn định: Trung Quốc, Ấn Độ và Việt Nam là ba quốc gia dẫn đầu về số lượng hồ sơ EB-5. Do quy định giới hạn số visa theo từng quốc gia, nhà đầu tư từ Trung Quốc và Ấn Độ thường phải chờ lâu nhất. Ngược lại, nhà đầu tư từ các quốc gia khác thường có thời gian chờ ngắn hơn, khiến chương trình trở nên hấp dẫn hơn với ứng viên ngoài Trung Quốc đại lục và Ấn Độ.
Dữ liệu mới của USCIS cho thấy nhu cầu EB-5 vẫn rất cao, đặc biệt là ở các diện ưu tiên, bất chấp những giới hạn về số lượng visa. Nhu cầu này, cùng với hạn ngạch visa theo quốc gia, tiếp tục tạo ra thách thức cho nhà đầu tư đến từ các quốc gia có lượng nộp hồ sơ cao như Trung Quốc và Ấn Độ. Vì vậy, những người đang cân nhắc đầu tư theo diện EB-5 cần hiểu rõ những động thái và xu hướng này để có thể lập kế hoạch và điều chỉnh kỳ vọng phù hợp.
Theo: eb5insights.com
